近年來，臺灣挾著ICT產業的蓬勃發展，逐步跨足到智慧交通系統設備的整體規劃。但相較於世界各國的全面性發展或結盟整合，臺灣廠商能全方位介入智慧交通市場的卻並非多數，廠商直言，這的確是因為本身內需環境未臻完善，放眼國際有些難度。

智慧交通系統一向被各自動化廠商視為未來發展重點，主要原因在於所使用的技術均已然成熟，加上應用面向相當廣泛，各國市場均未全面開發，可說是商機無限；智慧交通系統的興起，或因城市需求，或因產業面向，導致相關產業協同發展。

圖1 : 智慧交通系統已成為世界各國交通運輸部門發展的主流之一，許多實作技術都已臻成熟。（Source：provadafuture）

近十幾年來智慧交通系統，已成為世界各國交通運輸部門發展的主流之一，許多實作技術都已臻成熟，再加上近年來行動通訊技術發展日新月異，使得智慧交通系統之發展益加蓬勃。無論道路、車輛、隨身行動裝置，或是交通管理中心的軟硬體設備，均逐漸朝向智慧化的方向發展，使得交通運輸系統運作進入嶄新的時代。

政策規劃必須更長期

目前臺灣的智慧交通政策，是以交通部在2017年推出的「智慧運輸系統發展建設計畫」，希望能發揮臺灣在資通訊產業優勢，解決交通事故損失、偏鄉交通不便、運輸走廊壅塞及公共運輸吸引不足等交通問題。2017、2018兩年已選定以臺北宜蘭廊道、花東偏鄉地區與都市生活圈等3智慧運輸系統為育成基地，先行推動智慧交通安全、運輸走廊壅塞改善、東部及都會區偏鄉交通便捷、運輸資源整合共享計畫、車聯網科技發展應用、智慧運輸基礎與科技研發等6大策略計畫，驗證成功後將再逐步推動至全國，並將績效目標實現點設在2020年，包括降低交通壅塞25%、汽機車肇事率20%、提高公共運輸使用量10%、偏鄉地區公共運輸服務可及性20%、創造關聯產業價值新臺幣300億元。

但廠商直言，從過去到現在，或許是因選舉任期所致，多數計畫均是以4年期為規畫標的，相較於交通設備動輒十年以上的生命週期，其實不能說是推動技術發展根本目標。廠商分析，從傳統工業單版電腦出發，發展交通設備所使用的電腦，除了前面提過的寬溫控及環境問題之外，還必須要克服的包括機構設計與相關法規的調整，這類4年期的計畫基本上都只能治標，卻無法協助廠商開發出合適而穩定的交通系統設備。

此外，廠商自己的心態也無法轉換。有廠商就指出，由於智慧交通系統主要目的是為了符合地區需求所做出的應用規劃，在這類極度客製化下的產品需求上，對於臺灣傳統以「產品製造」生產導向為主的廠商來說，造成某一種心態上的衝突。

製造本位心態 難以搶食車用電子大餅

製造思維的廠商透過規模經濟來以量制價，但這在智慧交通產業的設計上卻遇到困難，因為這類產業的大幅度客製化的結果，必須提供因地、因事制宜的設備及裝置，這與規模經濟的做法即造成矛盾。在此廠商必須思考的是，你要提供的是讓客戶與使用者「好用」的客製型產品，還是只要提供「可以用」的泛用型產品，這就會產生極大的差異化。

某些大型廠商可以透過其廣泛的產品線，找到可能適合於客戶需求的產品再進行加工，但中小型廠商沒有這個能力，當然就只能身兼系統整合商來，透過少量的客製規格產品來達成目標；但缺乏實績的廠商如何能受到客戶信任，自然能從該產業脫穎而出者，可以說是少之又少。

也因此，以車載電腦來分析，臺灣廠商能介入的多只有「後裝市場」，也就是在車輛出廠後「增加功能」的產品；而直接與車廠合作的行車電腦，由於必須與汽車電子元件相互整合，車廠必須選擇有規模與技術穩定度，讓車廠能安心的廠商。這樣的市場需求可以量化，對這些製造商來說才是商機，但臺灣廠商幾乎都只能「望門心嘆」，因為門太小，規模不夠的廠商實在無緣進入。

圖2 : 直接與車廠合作的行車電腦，由於必須與汽車電子元件相互整合，車廠必須選擇有規模與技術穩定度，讓車廠能安心的廠商。（Source：DriveEuropeNews）

這樣的結果，終究造成臺灣的車用電腦廠商無法轉型為「車用電子廠商」。就有廠商說，由於存在「電腦」本位心態，思緒永遠停留在IPC廠商的角色，因此臺灣的智慧交通產業至今仍無法有完整的產業面向。

當然，大型廠商擁有的完整解決方案，並不會因為IPC的本位心態而造成商機減損，但最大影響的，仍然是以中小企業為規模的廠商。於是大多數的廠商，即針對特殊產業車輛的應用來著墨，發展符合特殊應用模式的交通設備，但說實在話，這仍是從偏門的角度出發。

政策配套措施 整合系統人性化氛圍思考

基本上，臺灣智慧交通產業蓬勃發展的契機，基本上仍在本土扶植上。當政府政策長期發展，才能建立交通系統設備的規模性，從中建立完整的分工價值鏈，讓單打獨鬥的各個廠商整合來發揮其所長，如此建立完整智慧交通系統產業的供應鏈才是重點。

此外，從應用者的角度來看，「系統整合」也是發展智慧交通系統的另一項重點。臺灣目前的交通控制系統常被人譏為「不智慧」系統，專家分析「不智慧」交通之形成，首先在於缺乏「人性化」之規劃設計，實施時又因為不適當之「委外機制」，導致規劃、管理及使用單位之介面過多，常有建置不一致、不連貫及優先順序錯亂之問題。

有廠商就分析，臺灣目前在交通管理面向上，有太多單位相互制肘，在行政本位的束縛下，資訊不能流通，技術不能整合，造成「不智慧系統」也無可厚非。因此在資訊整合與規畫人才的培育上，從「人」出發觀察，以人性化的角度思考制度，智慧交通系統才有機會發展，最重要的是，掌握智慧交通系統正確思維，善加運用先進科技進行交通規劃管理，才能真正達到「交通智慧」的真正目標。

**刊頭圖（Source：T.net Italia SpA）