歐盟於2005年建立碳排放交易系統(tǒng)(Emission Trading System;ETS)為目前全球最大的碳排放交易市場,執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)豐富值得叁考借鏡。環(huán)境部部長彭?明近日在駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下,率氣候署同仁前往歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)就氣候變遷、碳交易、空氣品質(zhì)管理、化學(xué)物質(zhì)管理、塑膠公約及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等環(huán)境議題進(jìn)行交流,并說明臺灣已於8月底公布碳費(fèi)3項(xiàng)子法,將試行今年度碳費(fèi)申報(bào),2025年正式開徵碳費(fèi),也規(guī)劃於4年內(nèi)啟動總量管制與排放交易,向國際展現(xiàn)臺灣落實(shí)減碳的具體作法。
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| 環(huán)境部部長率氣候署同仁前往歐盟交流環(huán)境議題後合影,駐歐盟及比利時代表處李淳大使(左四)、歐洲綠色與數(shù)位聯(lián)盟及全球永續(xù)賦能倡議組織執(zhí)行長Luis Neves(左五)、環(huán)境部部長彭?明(左六)。 |
此行交流發(fā)現(xiàn)歐盟排放交易制度相關(guān)作法,包括排放監(jiān)測計(jì)畫、排放量盤查、查驗(yàn)、總量設(shè)定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構(gòu)與排放配額繳交等,配套作法涉及多項(xiàng)專業(yè)且利害關(guān)系者眾多,已有『碳定價(jià)外交戰(zhàn)略』趨勢,不容輕忽。環(huán)境部預(yù)計(jì)於2025年邀請產(chǎn)業(yè)、環(huán)保團(tuán)體與專家學(xué)者組團(tuán)前往歐洲交流研習(xí),促進(jìn)未來研訂排放交易配套時能夠充分討論,以順利完成相關(guān)法令并執(zhí)行。
另一方面,隨著歐盟逐期設(shè)定更嚴(yán)格的總量上限并降低免費(fèi)配額比率,歐盟也對進(jìn)囗產(chǎn)品啟動碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM),臺灣受影響的主要對象為金屬扣件業(yè)(如螺絲、螺釘?shù)龋撹F及鋁等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前歐盟CBAM還在過渡期間,業(yè)者在政府充分輔導(dǎo)下都能順利完成相關(guān)申報(bào)作業(yè)。關(guān)於產(chǎn)業(yè)擔(dān)心歐盟CBAM正式實(shí)施後,在臺的碳定價(jià)如何與歐盟接軌?環(huán)境部表示,除了從CBAM法規(guī)內(nèi)容外,本次拜訪歐盟經(jīng)由面對面交流中確定臺灣碳費(fèi)可扣抵應(yīng)繳交的歐盟CBAM憑證數(shù)量,但扣抵的詳細(xì)規(guī)定需待2025年中「第三國支付的碳定價(jià)如何扣減」及「EU ETS之下免費(fèi)核配與CBAM制度調(diào)和」等細(xì)則公布才能獲知。考量其內(nèi)容復(fù)雜且具高度專業(yè)性,環(huán)境部將於明年初指派專業(yè)專職人員常駐歐盟,即時掌握CBAM最新發(fā)展并叁與協(xié)商,確保臺灣產(chǎn)業(yè)能夠因應(yīng)狀況順利轉(zhuǎn)型過渡,在國際市場上保持競爭力。
彭?明表示,本次拜訪已經(jīng)建立起完整的溝通平臺與互信,讓歐盟更能掌握臺灣身為全球重要科技供應(yīng)鏈,在氣候變遷努力的企圖心,未來會定期舉辦雙邊交流會,持續(xù)對話。歐盟在氣候變遷與碳定價(jià)議題的深化程度近年來有顯著躍進(jìn),發(fā)展出不同風(fēng)貌的凈零生態(tài)系,相關(guān)輔導(dǎo)培育作法值得叁考。環(huán)境部將繼續(xù)加強(qiáng)與歐洲的合作,持續(xù)當(dāng)各界的堅(jiān)強(qiáng)後盾!